信治融合——温州苍南探索县域基层治理新模式

温州市苍南县持续深化改革,引入“信用”,通过志愿服务、守信激励、数字赋能,创新探索“信治融合”县域基层治理新模式,让信用建设“一根针”,穿起苍南基层社会治理的“千条线”。

小志愿,大作为

苍南县聚焦“信用+基层治理”这一主题,制定工作方案,实施“‘党建+信用’、‘信用+自治’、‘信用+志愿’、‘信用+网格’等信用+N基层治理举措。以钱库镇东西街社区引入“信治融合”改革举措为例,该村打造“信易食堂”,创新推行“信用管理+志愿服务+暖心食堂”模式,让农村老人享受“集体供养式”就餐服务。村民们通过参与志愿服务,如为食堂准备食材、协助烹饪、为老送餐等,累积信用积分,通过为老助餐“攒”积分,以爱心午餐“兑”积分,实现在信易食堂用积分的内循环。“信易食堂”不仅提升村民参与基层治理的积极性,又可缩减食堂50%以上送餐人力成本,形成良性循环。近2个月以来,累计节省人工费用1万元,有力保障信易食堂健康可持续运营,真正实现以信用享服务,以服务促信用,让“积分制”“积”出治理新路,“兑”出文明新风。

小激励,大动力

苍南县创新推出“信易+”守信激励政策,让基层群众在守信中真正得实惠。如“信易行”方面,针对AA级诚信司机,可享受国企管理的公共停车场2-3小时的免费停车;“信易医”方面,AAA级诚信个人在原有优惠政策的基础上享受健康体检8.5折优惠,AA级诚信个人享受健康体检9折优惠。截至目前,首批针对个人和市场主体推出“信易游”“信易行”等11类守信激励场景32条举措。同步发动商超、酒店、餐饮等企业组建“商家联盟”,动员相关行业、企业签署诚信公开承诺,实行准入退出机制,开通“信用苍南”线上超市,线上录入商家企业31家,上架积分兑换产品60条、优惠券38种。探索建立信用激励基金,县、乡镇分别依托慈善总分会筹备设立“和谐基金”,褒扬激励诚信典型,进一步调动广大群众参与信用体系建设的主动性,积极营造诚实守信的社会氛围。

小数字,大赋能

苍南县多渠道推进信用建设数字化工作,上线“县社会信用信息平台”和“信用苍南”微信小程序,开发基层信用治理移动端,依托数字门牌开发“商企信用二维码”。通过系统自动收集信用主体行政许可、行政处罚、抽查检查、司法公示、信用约束和惩戒信息、基层社会治理特色赋分等20多项内容,最终形成一份份信用档案,指导主体的信用行为。同时结合苍南“慧治360”驾驶舱,设计“乡村治理信用指数”指标,推行红黄绿三色预警管理,通过一块数字大屏,展示村社、市场主体的信用管理和信用服务成果,预警各类矛盾纠纷和社会治理隐患,探索打造信治融合县域基层治理新样板,助力苍南基层社会和谐稳定发展。