实施“三码合一”，打造“无事不扰、有求必应”执法新模式，利用大数据监督模型切实维护群众利益……近日，在市纪委市监委牵头召开的全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨“破梗阻·优服务”专项行动推进会上，一批助企惠民的典型案例集中展示，为温州全面打响“温暖营商”品牌，破解民生堵点写下生动注脚。

一流营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一个地区的核心竞争力。当前，全市上下牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”殷殷嘱托，肩负省委赋予“提速打造全省第三极”重要使命，需要一流营商环境为高质量发展蓄势赋能，让这座城市成为企业发展的宝地、人才项目的集聚地。

优化营商环境，温州一以贯之。时间拨回至今年年初。“新春第一会”将主题锁定“建设营商环境最优市 打造全省高质量发展第三极”，并发布《“破梗阻·优服务”专项行动实施方案》等文件，传递出温州打响“温暖营商”品牌、持续掀起“来温州·创未来”热潮的鲜明导向。

根据部署，各地各单位要聚焦重点任务，围绕营商环境建设中的“政令中梗阻”“项目中梗阻”“审批中梗阻”“助企中梗阻”“执法中梗阻”等5类具体问题精准亮剑，在全市范围内组织开展“破梗阻·优服务”专项行动，着力清畅营商环境优化提升的难点堵点。

针对多头执法、重复检查等问题，市司法局以苍南县涉企执法监督“行政执法一类事平台”改革县域试点先行，在全市逐步推广以“企业码”“核验码”“行为码”为基础的“三码合一”涉企行政执法监督模式，通过执法线索处置、执法制度集成、执法配套协作，因地制宜打造全方位、全链条、全要素、全领域的涉企行政执法监督改革标志性成果。为进一步彰显助企温度，市司法局总结推广龙湾区“三书同达”模式试点经验，推行行政执法部门向企业送达《行政处罚决定书》时，一并送达《行政合规建议书》和《信用修复告知书》，以执法端增值化服务助力企业健康发展。截至目前，全市累计向违法企业同步送达“三书”超7000件次。

鹿城区深化企业随迁子女入学便利化改革，在企业较为集中的西部区域街镇设立6个“小飞鸥”服务站，为片区企业员工子女提供入学、转学相关信息分享、政策咨询等“一站式”服务，片区所有企业员工子女在鹿城接受公办义务教育，实现与本地学生融合编班，同城同待遇。

乐清市创新建立“督帮一体”助企机制，成立助企“陪办团”，由纪检监察干部陪同企业以暗访形式，对办事窗口和基层站所等重点点位开展“贴身监督”。如针对某公司反映其厂房扩建项目不动产产权登记历经数月仍办不成问题，乐清市纪委监委主动对接乐清市住建局、乐清市不动产登记中心等职能部门，帮助企业顺利完成厂房扩建项目不动产产权登记。

平阳县纪委监委建立并灵活运用大数据监督模型，集中整治困难群众救助金发放工作滞后等问题。将惠民生作为“破梗阻·优服务”的落脚点，让不少部门为之点赞。“群众再小的钱，也是天大的事！目前我们建立并灵活运用大数据监督模型，已产生红色预警信息29条，切实保障了群众合法权益。”平阳县纪委县监委相关负责人说。

数字简洁却有说服力。“破梗阻·优服务”专项行动实施以来，已系统纠治执行不力、落实不畅等“中梗阻”问题，累计查处营商环境“中梗阻”典型案例219人，推动完善制度45项，通报曝光3批次典型案例。

“营商环境只有更好，没有最好。以此次推进会为契机，总结前期成效、部署冲刺攻坚，将有力推动‘破梗阻·优服务’专项行动一贯到底。”市纪委市监委相关负责人表示，下步各地各单位要进一步坚持问题导向，持续深入推进专项行动。全市纪检监察机关要继续紧盯5类“中梗阻”问题，严肃查处背后的腐败和作风问题，为温州建设营商环境最优市、打造全省高质量发展第三极提供坚强政治保障。