永嘉以点带面借示范评选扩大信用管理辐射效应

近两年来,永嘉县市场监管局以点带面,借信用管理示范企业培育认定活动之势进一步扩大信用管理辐射效应,有效提升辖区企业对信用管理的理解与重视,取得明显成效。

一、层层递进营造氛围最佳化

一是实地走访传播信用理念。建立联络员制度,派20名基层信用指导员实地走访企业,针对企业发展碰到的融资难、资金周转难、自有品牌发展难等系列问题,向企业管理人员分析讲解如何用信用的手段破解系统难题,如通过建立企业授信制度解决企业欠账回款等资金周转问题,通过信用资产抵押解决企业融资难问题等,强化企业对信用管理的重视。

二是现场指导传授实践经验。召开10余次信用管理示范企业创建现场会、培训会,共计参加企业120余家。帮助企业了解信用管理示范企业创建的内涵与外延,会上邀请上一年度被评为省级信用管理示范企业讲解信用资产管理、如何创建信用管理示范企业、创建带来的实际效用等。

三是拓宽应用变无形为有形。继成功与交通银行、恒升村镇银行等实现信用银企对接试点后,又与农商银行永嘉支行签订战略合作协议,把培育小微企业创建信用管理示范企业纳入到协议中,今年一季度三家银行为小微企业发放贷款1000多万元,利用商标质押融资贷款240万元,为欧拉姆阀门科技有限公司等优质企业累计授信1.2亿余元。同时积极为企业开拓信用资产应用新领域,开展首笔商标信用资产社会化应用,浙江巴布豆儿童用品有限公司以 “彩虹熊+图形+英文”商标专用权质押融资1300万元。

二、科学方法推进程序最优化

一是打造样板总结先进经验。分行业精确培育信用管理示范样板,目前“浙江省信用管理示范企业”19家,“温州市信用管理示范(先进)企业”49家已覆盖9个行业。编印“欧拉姆阀门失信修复案例”经典样板,为企业提供示范参考。该企原为失信企业,后在自身重视及该局帮助下,运用信用组合拳顺利修复信用,被评为市信用管理示范企业,现已成为辖区科技型阀门龙头企业,成功实现小微向规上跨越,在小微企业中产生蝴蝶效应。

二是挂钩帮带资源精准对接。通过确定联络人员、现场指导与网络指导相结合等方式,确定省级信用管理示范企业挂钩帮带1家信用示范创建企业,帮助制定与完善应收账款、合同、上下游客服等信用管理制度,并针对帮带企业信用管理基本情况,确定不同的帮扶标准。设立9个基层信用指导服务站与20个企业信用指导联络点,印制50套服务联系卡分发给企业,在遇到需要咨询、办理有关事项时,按卡联系,及时提供对应服务。派出10个基层单位信用指导员到相关企业开展调查研究,了解其信用状况,罗列帮扶企业问题清单,帮助企业加强信用管理,建立信用管理机构,鼓励企业申报信用资产。

三是审慎监管建立评估机制。根据企业前两年财务健康状况及信用积累,结合上年度县政府荣誉授予,建立评估模型,制定评估方案,设计表格逐项进行评估;根据企业的信用管理制度建设、信用管理效果体现、经营情况、纳税额度等量化指标,对其进行分类,并结合实地走访调查情况,将评估结果反馈给企业。由于评估到位,有效地提升了评选质量,去年5家企业入围省局考核答辩会,占温州答辩企业数的26%,最后获得省级荣誉称号的占据温州地区通过总量的28%;6家企业通过“市级信用管理示范企业”初审,占申报数量的67%,4家企业荣获“市级信用管理示范企业”,占申报数量的45%。

三、紧抓后续实现效应最大化

一是动态跟踪延伸信用触角。实行动态跟踪评估,对已评上省、市、县信用管理示范企业的,主要看有无起到示范引领作用,财务、经营风险情况,各项信用制度是否落实到位,期间有无信用流失等,由于动态监管到位,现在被评为县级以上信用管理示范企业没有一家出现失联现象或发生违法行为。

二是绿色通道转化优势资源。发文规定在全县范围内为信用管理示范企业开辟“绿色服务通道”,有效对接企业需求,转化信用优势资源。包括为企业解决实际问题,提速事务办理;围绕资本资源利用,帮助解决融资难题;建立跟踪保护制度,确定绿色通道联络员等方面。建立信用管理示范企业数据库,对其各类信用资产进行培育,推荐其获得各类信用资产。

三是矫正体系促进失信“蜕变”。对30余家失信企业的失信原因进行归纳、总结、科学评估,分析失信的相似点,探索区分不同的失信类型和个性化的特殊问题,从而形成了一般性约谈、类别化辅导与体检、个案式分析与修复相结合的工作体系。对失信企业实行一企一档,详细记载了“矫正”方案、责任书、服务记录、谈话记录等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台账。加强事中事后监管,积极有效地“矫正”企业失信行为,使失信重犯率明显下降。现已有4家失信企业成为县级以上信用管理示范企业、5家失信企业获得县级名牌商标、3家失信企业获得县级以上“守合同重信用”单位。